海南职业技术学院

教代会议事规则(暂行)

第一章　总　则

第一条  为便于海南职业技术学院第二届教职工代表大会(以下简称教代会)依照法定程序召开会议，行使职权，根据《中国工会章程》、《海南省教职工代表大会工作规程》以及《海南职业技术学院教职工代表大会暂行条例》的有关规定，结合我院教代会的实践经验，制定本规则。

第二条  教代会要坚持党的基本路线和改革开放，贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守国家法律和法规，正确处理国家、学院、教职工三者利益关系。

第三条  教代会在院党委的领导下开展工作，按照规定程序行使职权。

第四条  教代会议事的根本准则是：维护教代会职权的严肃性，保障代表的民主权利，维护学校和教职工的根本利益，正确代表和反映全院教职工的意愿。

第五条  教代会实行民主集中制的原则。发扬民主，集体行使教代会赋予的职权，按照本规则议事。

第二章　职　权

第六条  海南职业技术学院教代会在本院行使下列职权：

(一)听取院长的工作报告，讨论审议学院的发展规划、重大改革方案、教职工队伍建设及其他有关学院发展的重大问题；

(二)审议通过学院提出的聘任制实施方案、考核办法、奖惩规定以及其他与教职工权益有关的重要规章制度；

(三)审议决定教职工住房条例、福利费管理使用的原则和方法、福利设施建设规划以及其他有关教职工生活福利的事项；

(四)评议、监督学院领导干部，必要时可建议上级机关予以嘉奖、晋升或处分、免职；根据主管机关的部署，参与民主推荐学院行政领导班子的人选；

(五)审议通过学院院务公开工作实施方案。

第七条  院长及其职能部门要认真对待教代会的决议和提案的职权。

第八条  教代会要尊重和支持院长及行政系统依法行使行政管理的职权，协助院长及行政系统开展工作。教代会下设提案、资格审查、教学科研、集资房监督、民主评议等专门委员会，在教代会主席团领导下开展工作，对教职工代表大会负责，任期一届。专门委员会成员由教代会主席团在代表中提名，代表大会通过。

第十条  教代会闭会期间，由工会代替教代会主席团行使其职权，办理教代会闭会后的日常事务工作。

第三章 会议的准备

第十一条  教代会召开之前，工会应进行下列准备工作：

（一）向党委汇报会议筹备情况；

（二）提出会议议题和议程草案；

（三）提出列席会议人员建议名单；

（四）将大会主要议题的书面材料印发各代表团酝酿讨论；

（五）征集提案；

（六）会议的其他准备工作。

第十二条  教代会召开之前，各代表团长召集并主持代表团全体会议，对大会的议程、议题和报告进行讨论。教代会主席会议根据各代表团讨论的意见，可以对上述问题作相应的调整，提请预备会议审议。

第十三条  教代会召开之前，举行预备会议，通过会议议程及其他事项。教代会主席召集并主持预备会议。

第十四条  教代会主席召集并主持大会主席团会议。必要时，主席可以委托副主席主持会议。主席或副主席可以对属于主席团职权范围内的事项向主席团提出建议；可以对会议的日程安排作必要的调整。主席团会议确定大会执行主席。

第十五条  大会主席团成员，由党政工主要领导及各代表团长担任。

第四章 会议的举行

第十六条  教代会原则上每年召开一次。每次会议须有三分之二以上代表出席方能召开。遇有重大事项，经院党、政、工领导研究或三分之一以上代表提议，可以临时召开会议。

第十七条  教职工代表大会由工会召集。

第十八条  大会举行期间，大会主席团可以授权教代会主席或副主席召开代表团长会议，就提案和有关报告审议中的重大问题进行讨论，听取各代表团的意见，并将讨论的情况和意见报告主席团。大会主席团可以授权教代会主席或副主席就重大的问题召集有关代表座谈，必要时，可以通知有关部门负责人参加会议、介绍情况、回答问题。会议讨论的情况和意见报告主席团。大会主席团可以授权教代会主席或副主席在代表团审议议案和有关报告的同时，根据代表的要求，组织专业代表组对有关议题进行审议，并将审议的情况报告主席团。

第十九条  大会主席团可以组织有关代表在教代会全体会议上进行重点发言，就提案和有关报告发表意见。

第二十条  大会主席团可以听取代表团长关于提案和有关报告审议情况的汇报，并就提案和有关报告审议中的重大问题进行讨论。

第二十一条  院党政负责人及有关机关、团体的负责人经院工会委员会邀请，征得院党委同意，可以列席代表大会。

第五章 提案的提出和办理

第二十二条  教代会的提案，主要包括下列范围：

（一）有关我院贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级有关指示精神的提案；

（二）有关我院在教学、科研、管理、后勤、校产和精神文明建设等方面的提案；

（三）有关我院深化改革和学院建设方面的提案；

（四）教职工关心的福利方面的提案。

（五）贯彻《教师法》在保障教职工权益方面的提案；

第二十三条  教代会设立提案委员会负责提案的审理和督办工作。符合下列条件的提案可以立案：

（一）提案要事实清楚，按一事一案提出；

（二）代表提出的提案，需由两名以上代表复议；

（三）提案必须在本次代表大会闭会前一天提出。

第二十四条  属于下列问题不予立案：

（一）同国家法律、法令、政策有抵触的问题；

（二）属于党团事务以及人民团体、民主党派内部的问题；

（三）属于学术问题；

（四）属于个人私事的具体问题；

（五）没有普遍性和代表性的问题；

（六）不属于本院权限内的问题。

第二十五条  提案表由大会统一印制，用钢笔填写，字迹清楚，一式两份。

第二十六条  经提案委员会审议同意立案的提案，按内容归纳、整理、登记后送院长办公室，由主管院长阅批并责成有关部门处理，处理结果在闭会后三个月内答复代表。

第二十七条  对不予立案的提案，按建议、批评和意见办理，由提案委员会分别交有关单位处理并及时答复提案人。

第二十八条  提案委员会要对提案的处理情况作出处理报告。处理报告的最后时限，在下次代表大会召开之前完成。

第六章 工作报告的审议

第二十九条  教职工代表大会召开时，院行政负责人或有关部门应向大会提出工作报告。

第三十条  各项工作报告经代表团审议讨论后，由大会主席团将意见收集、归纳、整理后，报党委办公室和院长办公室。院行政负责人及有关部门应对代表提出的意见、建议给予充分重视，并及时将采纳、吸取意见和建议的情况反馈给教代会主席团。

第七章 需审议通过的事项

第三十一条  凡需提交教代会审议通过的事项，如：学院提出的聘任制实施方案、考核办法、奖惩规定以及其他与教职工权益有关的重要规章制度，必须充分听取代表的意见，按照代表提出的意见和建议补充、修改后，提交代表大会审议通过。

第八章 需审议决定的事项

第三十二条  凡需提交教代会审议决定的事项，如：教职工住房条例、福利费管理使用的原则和办法、福利设施建设规划以及其他有关教职工生活福利的事项，必须充分反映广大教职工的意志，维护教职工的具体利益，在充分采纳、吸收代表提出的意见，进行调整、修改后，提交代表大会表决。

第九章 发言和表决

第三十四条  代表要求在教代会全体会议上发言，应提前提出请求，并报告发言内容，经大会主席团研究许可后，由大会执行主席安排发言顺序。临时要求发言的，须经大会执行主席许可。

第三十五条  代表在大会全体会议上的发言，应围绕大会议题和有关报告进行。每人发言时间不超过十五分钟；事先提出要求，经大会执行主席许可，发言时间可以适当延长。主席团成员或代表团长在主席团会议上的发言，应当言简意明，围绕议题进行。每人可以就同一议题发言两次：第一次不超过十五分钟，第二次不超过十分钟；事先提出要求的，经会议主持人许可，发言时间可以适当延长。

第三十六条  会议各项决议、决定草案，经主席团决定交各代表团审议。主席团根据各代表团审议的意见修改后，提交大会全体会议表决。

第三十七条  会议表决议案，采用无记名投票方式、举手方式或其他方式，由主席团决定。

第三十八条  大会全体会议表决议案，由代表总数的半数以上通过方为有效。表决结果由会议主持人当场宣布。

第十章 附 则

第三十九条  本规则不包括换届选举。

第四十条  本规则通过实践继续完善。

第四十一条  本规则经教职工代表大会通过后生效。